3月4日下午，全國政協十四屆二次會(huì)議開幕。3月5日，十四屆全國人(rén)大二次會(huì)議也(yě)将開幕。關于民營經濟發展，哪些看點值得(de)期待，一(yī)起來了解。
【看點一(yī)】
今年(nián)經濟發展預期目标如(rú)何确定？
當前，我(wǒ)國經濟回升向好、長(cháng)期向好的(de)基本趨勢沒有改變。與此同時也(yě)面臨有效需求不足、部分(fēn)行(xíng)業産能(néng)過剩、社會(huì)預期偏弱等挑戰。今年(nián)中(zhōng)國如(rú)何聚焦經濟建設中(zhōng)心工(gōng)作(zuò)、确定發展目标，備受關注。
“十四五”經濟增速指标設定爲“保持在(zài)合理區間(jiān)、各年(nián)度視(shì)情提出”。從不久前各地兩會(huì)釋放的(de)信息看，多(duō)地将今年(nián)經濟增速預期目标定在(zài)不低于5%。
“要綜合考慮穩就(jiù)業、保民生、防風險等需要，與‘十四五’規劃目标要求相(xiàng)銜接，提出符合潛在(zài)水平又屬于合理區間(jiān)的(de)經濟增長(cháng)目标，更要關注增長(cháng)成色和(hé)質量。”全國政協委員、中(zhōng)央黨校（國家行(xíng)政學(xué)院）教授韓保江說(shuō)。
近期，工(gōng)業經濟、外(wài)貿外(wài)資(zī)、消費投資(zī)等方面一(yī)系列穩定經濟增長(cháng)的(de)政策舉措密集出台。更多(duō)消費新業态新熱點不斷湧現，各地先進制(zhì)造業、人(rén)工(gōng)智能(néng)等領域重大項目加快落地……
如(rú)何支持現代化産業體(tǐ)系建設、推動(dòng)新一(yī)輪大規模設備更新和(hé)消費品以舊換新、擴大有效益的(de)投資(zī)、培育外(wài)貿新動(dòng)能(néng)，以及加強對(duì)實體(tǐ)經濟的(de)保駕護航，參加全國兩會(huì)的(de)代表委員将積極建言獻策。
國務(wù)院發展研究中(zhōng)心原副主任張軍擴委員說(shuō)，要持續夯實穩的(de)根基、蓄積進的(de)動(dòng)能(néng)。發揮好工(gōng)業經濟“壓艙石”作(zuò)用，着重以科技創新推動(dòng)産業創新，支持龍頭企業優化整合産業鏈、創新鏈、價值鏈，引導中(zhōng)小企業向專精特新發展。要強化财政、貨币、就(jiù)業等政策協同發力，把握擴大內(nèi)需戰略基點，以更大力度促進國民經濟循環暢通(tōng)。
【看點二】
重點領域改革如(rú)何推進？
加快全國統一(yī)大市場建設、進一(yī)步優化民營企業營商環境、國有企業改革深化提升、落實金融體(tǐ)制(zhì)改革……今年(nián)諸多(duō)重點領域改革任務(wù)，将成爲代表委員關注焦點。
加快建設全國統一(yī)大市場是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經濟回升向好基礎的(de)重要抓手。近期，國務(wù)院多(duō)次就(jiù)全國統一(yī)大市場建設作(zuò)出部署。
“破除地方保護和(hé)市場分(fēn)割迫在(zài)眉睫。”全國政協委員、南方科技大學(xué)副校長(cháng)金李說(shuō)，要從産權保護、市場準入、公平競争、社會(huì)信用等方面入手，加快建立統一(yī)的(de)市場制(zhì)度規則。針對(duì)反映強烈的(de)限定交易、歧視(shì)性規定等突出問(wèn)題，加大執法打擊力度。
如(rú)何進一(yī)步提振民營企業發展信心？公衆期待代表委員們(men)提出切實可(kě)行(xíng)、有可(kě)操作(zuò)性的(de)意見(jiàn)建議。
全國人(rén)大代表、中(zhōng)華全國律師協會(huì)會(huì)長(cháng)高子(zǐ)程說(shuō)，要進一(yī)步優化發展環境，激發民營企業內(nèi)生動(dòng)力和(hé)創新活力。加快推進民營經濟促進法立法進程。聚焦依法保護民營企業産權和(hé)企業家權益、公平參與市場競争、平等使用生産要素、公平執法公正司法、中(zhōng)小企業賬款拖欠治理等民營企業核心關切，建立和(hé)完善相(xiàng)關制(zhì)度。
2024年(nián)，國企改革深化提升行(xíng)動(dòng)迎來全面推進的(de)關鍵之年(nián)。“勞動(dòng)、人(rén)事(shì)、分(fēn)配三項制(zhì)度改革是國企改革中(zhōng)難啃的(de)‘硬骨頭’。”清華大學(xué)中(zhōng)國現代國有企業研究院研究主任周麗莎說(shuō)，要加快健全靈活高效的(de)市場化經營機制(zhì)，打造一(yī)批機制(zhì)新、活力足、動(dòng)力強的(de)改革樣闆。國資(zī)央企要努力提高戰略性新興産業收入和(hé)增加值占比，不斷增強核心功能(néng)、提高核心競争力。
【看點三】
新質生産力如(rú)何持續“上新”？
從2023年(nián)習(xí)近平總書記在(zài)地方考察調研期間(jiān)首次提出，到今年(nián)多(duō)地政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告“新”字頻(pín)現，“新質生産力”已成爲社會(huì)關注度極高的(de)熱詞，全國兩會(huì)期間(jiān)将繼續引發熱議。
“發展新質生産力是布局未來、創造未來、競争未來。”中(zhōng)國科學(xué)院科技戰略咨詢研究院院長(cháng)潘教峰代表說(shuō)，新質生産力順應産業結構轉型升級大趨勢，已經在(zài)實踐中(zhōng)形成并展示出對(duì)高質量發展的(de)強勁推動(dòng)力、支撐力。
中(zhōng)國電(diàn)子(zǐ)信息産業發展研究院院長(cháng)張立代表認爲，發展新質生産力，關鍵是科技創新。要着力構建創新安全的(de)技術生态體(tǐ)系、完善開放的(de)産業科技創新體(tǐ)系，促進原創性、颠覆性創新成果競相(xiàng)湧現。
發展新質生産力，方向是産業升級，戰略性新興産業、未來産業是主陣地。開年(nián)以來，多(duō)地錨定培育發展新興産業、未來産業。
安徽加快建設量子(zǐ)信息、聚變能(néng)源、深空探測三大科創高地；長(cháng)沙全力建設全球研發中(zhōng)心城(chéng)市；北(běi)京聚力建設國際科技創新中(zhōng)心……
張立說(shuō)，各地要立足自(zì)身(shēn)技術實力和(hé)産業基礎，因地制(zhì)宜打造特色生産力。國家層面加強系統謀劃，在(zài)基礎性、公共性、通(tōng)用性領域加強投入，在(zài)市場化、競争性、個性化領域加強政策引導，避免地方重複建設和(hé)過度競争。
韓保江建議，在(zài)發展新質生産力的(de)同時，也(yě)要用好傳統生産力，讓傳統産業升級和(hé)新興産業培育相(xiàng)并行(xíng)、相(xiàng)促進。
【看點四】
如(rú)何推進更高水平對(duì)外(wài)開放？
張軍擴表示，在(zài)逆全球化思潮擡頭、地緣政治博弈不斷加劇(jù)背景下，中(zhōng)國以更高水平對(duì)外(wài)開放的(de)确定性，應對(duì)外(wài)部環境的(de)不确定性尤爲重要。
近段時間(jiān)，一(yī)系列政策舉措釋放中(zhōng)國堅定不移擴大高水平對(duì)外(wài)開放的(de)鮮明(míng)信号。施行(xíng)便利外(wài)籍人(rén)員來華5項措施，進一(yī)步打通(tōng)外(wài)籍人(rén)員來華經商、學(xué)習(xí)、旅遊相(xiàng)關堵點；修訂全國版外(wài)資(zī)準入負面清單，全面取消制(zhì)造業領域外(wài)資(zī)準入限制(zhì)措施；推動(dòng)“外(wài)資(zī)24條”加快落地見(jiàn)效，持續營造市場化、法治化、國際化一(yī)流營商環境……
“高水平對(duì)外(wài)開放的(de)最核心特征之一(yī)就(jiù)是制(zhì)度型開放。”商務(wù)部國際貿易經濟合作(zuò)研究院院長(cháng)顧學(xué)明(míng)委員說(shuō)，今年(nián)全國兩會(huì)，如(rú)何穩步擴大規則、規制(zhì)、管理、标準等制(zhì)度型開放，将受到各方關注。
推進高水平“走出去(qù)”，提升參與國際循環的(de)能(néng)力，也(yě)将成爲全國兩會(huì)上關注的(de)熱點。
去(qù)年(nián)10月，中(zhōng)國支持高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”八項行(xíng)動(dòng)對(duì)外(wài)公布。顧學(xué)明(míng)表示，下一(yī)步要抓好落實落地，與共建國家深化貿易投資(zī)合作(zuò)；統籌推進重大标志(zhì)性工(gōng)程和(hé)“小而美(měi)”民生項目。在(zài)提升自(zì)身(shēn)開放水平的(de)同時，爲世界經濟和(hé)各國發展創造互利共赢新機遇。